De Commissie Bedrijfsvoering en Auditing Decentrale Overheden (Bado), heeft in een speciale notitie geadviseerd om een afzonderlijke paragraaf op te nemen om aan de effecten van de coronacrisis afzonderlijk aandacht te kunnen besteden. In deze paragraaf gaan we in op het verloop van het Helder steunfonds, de overige uitgaven die in 2022 hebben plaatsgevonden als gevolg van corona en geven we de verwachting voor 2023 en verder weer.
Nadat de coronacrisis uitbrak in Nederland, medio maart 2020, kwam vanuit de gemeenteraad het voorstel om een apart fonds in te stellen om de effecten van de crisis te kunnen opvangen, het Helders steunfonds, waarin € 2 miljoen uit de algemene reserve is gevoegd. De bedoeling van het fonds is om als laatste vangnet, de effecten voor zowel de voorzieningen in de gemeente op te kunnen vangen, om maatregelen voor ondernemers en op het gebied van welzijn, onderwijs, cultuur en sport te kunnen bekostigen. Aanvullend is door het Rijk extra geld beschikbaar gesteld om diverse effecten voor de gemeente op te vangen.
Stand van zaken Helders steunfonds
Met het Helders steunfonds is er inmiddels al steun verleend aan onder andere het culturele veld, sportverenigingen, buurthuizen, onderwijs, kinderopvang en andere maatschappelijke organisaties. Tevens zijn er twee regelingen geweest om ondernemers tegemoet te komen in o.a. de huisvestingslasten (wegens sluiting van de horeca) en door middel van de jutterspas. Inmiddels zijn de coronamaatregelen vervallen. Wel zien we dat de coronamaatregelen in 2020 en 2021 hun effecten hebben nagelaten en dat het extra inzet vraagt om activiteiten weer op gang te brengen. Voor dit doel zijn er in 2022 een aantal bijdragen toegekend.
Hieronder staat aangegeven welke middelen we hebben aangewend uit de specifiek door de raad ingestelde reserve (Helders steunfonds) in 2022:
Overzicht bijdragen Helders steunfonds 2022 | Toevoegingen | Onttrekkingen | Totaal |
|---|---|---|---|
Beginstand 1 januari 2022 (in euro's) | 819.739 | ||
Toevoeging rijksbijdrage culturele sector | 787.000 | ||
Declaraties horeca ondernemers | 30.000 | ||
WIjk- en buurthuizen | 91.000 | ||
Professionaliseringsslag ondernemingsvereniging Den Helder | 30.000 | ||
Jutterspas (middelen niet volledig besteed) | 107.400 | ||
Onderzoek culturele veld | 30.000 | ||
Zwembad - vergoeding controle corona toegangsbewijzen | 1.129 | ||
Reddingsmuseum - tekort als gevolg van corona omstandigheden 2021 | 6.100 | ||
Cofinanciering Reddingsmuseum noodfonds cultuur | 3.530 | ||
Totaal | 894.400 | 191.759 | 702.641 |
resteert ultimo 2022 | 1.522.380 |
Overige uitgaven m.b.t. corona in 2022
- Vergoeding van meerkosten aan zorgaanbieders Jeugdzorg, WMO, maatschappelijke opvang en beschermd wonen conform de richtlijnen vanuit het Rijk. Via de algemene uitkering hebben wij hier ook een vergoeding voor ontvangen.
- Aanschaf van desinfectiemiddelen, zelftesten etc.
- Tegemoetkoming in de huurlasten van sportverenigingen met betrekking tot het jaar 2021. Hier hebben we ook een vergoeding voor ontvangen vanuit het Rijk.
- Bij vervoersbedrijven die diensten verlenen voor taxivervoer WMO en leerlingenvervoer is in overeenstemming met afspraken tussen het Rijk en de VNG een continuïteitsbijdrage verstrekt. Dit komt overeen met de systematiek die is toegepast bij zorginstellingen om de zorginfrastructuur in stand te houden.
Verwachtingen voor 2023 en verder
Bij de begrotingsbehandeling van de begroting 2023 is er een amendement aangenomen waarbij er € 1 miljoen is toegevoegd aan het Helders steunfonds. Het doel van deze extra storting is om de financiële en maatschappelijke gevolgen van de coronacrisis, maar ook de financiële en maatschappelijke gevolgen door hogere inflatie, energiecrisis en onvoorziene criteria in 2023 op te vangen.
Er komen diverse signalen binnen met de vraag om ondersteuning. Deze signalen komen met name doordat sommige zaken nog op gang moeten komen na corona (activiteiten, bezoekersaantallen) en door de hogere energielasten. In mei 2023 komt er vanuit het Rijk structureel middelen naar de gemeente, welke vrij te besteden zijn aan maatschappelijke voorzieningen. Daarnaast komt er een tegemoetkoming energiekosten regeling voor het MKB. Deze regeling is ook van toepassing op (sport) ondernemingen, amateursportverenigingen en de culturele sector. Wanneer duidelijkheid is omtrent deze landelijke ontwikkelingen kunnen we bepalen of het Helders steunfonds nog noodzakelijk is om in stand te houden voor het oorspronkelijke doel en/of nieuwe ontwikkelingen zoals de hogere energielasten.